Územný plán je základný dokument mesta, ktorý komplexne rieši a určuje regulatívy priestorového usporiadania a funkčného využívanie územia. Vytvára predpoklady pre súlad všetkých činností v území so zreteľom na ekologickú stabilitu. Rieši podmienky, požiadavky a kritéria pre rozvoj, spôsob a kvalitu využitia územia tak, aby boli platné na dlhšie časové obdobie. Je to dokument ktorý slúži pre plánovanie, prípravu a realizáciu stavieb v meste.